工作动态丨南阳卫生监督周报(第43期)
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河南省卫生监督工作培训会在南阳召开2
南阳市卫生监督局举办案卷质量提升培训会5
南阳市卫生监督局为夏季汛期生活饮用水卫生安全工作保驾护航6
市区联动 开展游泳场所卫生监督检查8
淅川县卫生监督所举办“光荣在党50年”纪念章颁发仪式10
社旗县开展医疗乱象专项整治行动11
卧龙区卫生监督所召开医疗机构“场所码”使用情况全覆盖执法检查推进会议14
疫情防控 我们在行动16
宛城区卫生监督所开展游泳场所专项整治行动17
7月12日,河南省卫生监督工作培训会在南阳召开。会议的主要任务是:总结2021年以来全省卫生监督工作成效,安排部署2022年下半年重点任务,接续奋进、圆满高质量完成年度工作安排。省卫生健康委综合监督处周静处长、南阳市政府副秘书长陈良,省卫生健康委综合监督处二级调研员施海滨、副处长李新清,省卫生健康技术监督中心主任李青山,南阳市卫健体委副主任黑喜栓出席会议,全省各地市、直管县分管领导、监督科长、监督局局长参加了会议。
会议指出,2021年以来,全省卫生监督系统认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控一系列重要指示和省委、省政府决策部署,一方面坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针,坚守每一道关口,筑牢每一条防线,全力以赴投入疫情防控歼灭战;面对历史罕见的特大洪涝灾害,奔赴洪水最前线,齐心协力打赢防汛救灾遭遇战,有力保障人民群众生命安全。围绕卫生监督中心工作,依法履职尽责,以奋发有为的姿态和求真务实的作风,谋改革、促发展、抓落实,蓝盾传习引领创优,监督执法力度不断加大,以案释法能力建设持续提升,规范化建设和“智慧卫监”持续优化,成效显著。
会议要求,全省卫生监督队伍要坚持以人民健康为中心,高质量发展为主题,坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实的发展定力,凝心聚力、砥砺前行,以蓝盾护航-执法办案为核心,以以案释法-能力提升为重点,持续推进蓝盾传习所、规范化建设、智慧卫监,抓重点、补短板、谋创新、求突破,着力为实现“两个确保”提供坚强健康保障。会议对下半年年重点工作进行了安排。一是要持续做好疫情防控工作。疫情防控仍是我们当前工作的头等大事、重中之重。各地监督机构要贯彻落实省委新冠肺炎疫情防控工作专题会议精神,加强常态化疫情防控督导检查工作,筑牢疫情防控防线,坚决巩固来之不易的防控成果。二是要以开展“能力作风建设年”活动为契机,强化学习,提升专业素养,聚焦卫生监督执法人员能力大提升、作风大转变,通过大学习大培训大练兵大比武,提升全省卫生监督执法效能。要开拓创新,落实进一步加强机构规范化建设要求,补短板长长板,积极作为。三是要高质量完成监督执法任务,做好“双随机、一公开”抽查工作,开展职业卫生监督执法和“蓝盾护航”监督执法。围绕医疗卫生服务违法违规行为,聚焦执法办案主责主业,开展医疗乱象专项治理;聚焦疫情防控重点场所、关键环节、风险燃点,严厉打击涉疫各类违法违规行为,服务健康中原建设和疫情防控大局。四是要持续推进卫生监督机构规范化暨蓝盾传习所建设,实现卫生监督系统党建强业务优作风硬。五是要巩固“智慧卫监”创新成果。推广智能办案系统、医疗机构自查系统,使卫生监督员插上数字信息技术翅膀,助力执法办案效能快速提升。推进医疗废物、医疗美容、放射卫生、生活饮用水等在线监督检测。
会上,南阳市、洛阳市、新乡市、商丘市卫生健康委作典型发言。会上还对2021年全省案卷评查情况进行通报,为规范化监督机构、智慧卫监先进单位授牌,对千案评比先进集体、十大办案能手进行表彰。请省级专家对参会人员进行卫生监督执法、疫情防控知识进行培训。
为进一步规范执法行为,提高执法办案能力,提升卫生计生行政处罚案卷质量,7月8日,南阳市卫生监督局举办了案卷质量提升培训会。市卫生监督局全体执法人员参加了培训会。
培训会邀请南阳市市场监督管理局法制专家裴春艳科长给大家讲解了行政处罚案卷评查标准和立卷要求,执法程序和文书制作要点等。专家讲解内容丰富,通俗易懂,实用性强。
通过此次培训,提高了全体执法人员的规范执法意识,推进了执法办案能力和办案卷宗质量的提升。下一步,市卫生监督局将以这次培训为契机,从严要求,从严把关,从严管理,使案卷质量得到明显提升。
夏季是生活饮用水用量的高峰期,也是生活饮用水卫生安全事故高发期。近日来,南阳地区出现多轮强降水天气过程,暴雨频发,在夏季汛期到来之际,为保障居民生活饮用水安全,防止介水传染病和突发饮用水卫生公共安全事件发生,南阳市卫生计生监督局积极采取行动,对我市生活饮用水集中供水单位进行了卫生监督专项检查。
2022年7月7日,南阳市卫生计生监督局李军副局长带领局综合卫生监督科同志对河南省城市供水水质监测网南阳监测站、北控南阳水务集团第一水厂、建东水厂进行现场检查,对供水单位周边环境、泵房机械排风设施运转情况、加氯间消毒设施运行情况进行了检查,确保制水安全、水质消毒到位。着重查看了蓄水池井口的设置和防护措施是否到位,对供水单位提出了夏季汛期要做好防护措施的要求,避免出现蓄水池井口雨水倒灌的情形发生。
李军副局长在南阳水质监测站检查时指出,当前正值汛期,生活饮用水安全关系南阳千万市民的生命健康,作为质控预警部门,对出厂水、末梢水、管网水要做好日常监测,及时将监测数据反馈给供水单位,为供水单位做好水质消毒提供数据支持,保证居民的生活饮用水安全。同时,李军副局长还对综合监督科的同志提出工作要求,要高度重视夏季汛期生活饮用水卫生安全,提前做好饮用水应急防汛预案,以生活饮用水在线监测系统为抓手,提高监测频率,做好夏季生活饮用水水质卫生应急监督工作,切实保障居民的生命健康安全。
暑期来临,游泳场馆成为市民娱乐消暑、休闲健身的好去处。游泳场所环境、泳池水质的卫生状况自然是广泛关注的焦点和卫生监督的重点。
7月6日,市卫生监督局联合宛城区卫生监督所开展中心城区游泳场所督导检查,在南阳李宁体育园游泳馆,卫生监督执法人员对场馆的疫情防控、环境卫生、游泳场所禁泳警示标识、控烟、从业人员健康证持证上岗、池水规范自检公示等情况进行督导检查。要求经营者重点要对泳池场所的清洗消毒,水质循环、消毒环节加强管理并落实国家标准规范要求,并现场对工作人员开展池水水质监测能力进行测试。
针对市区卫生监督机构督导检查发现的问题,要求该游泳馆立即对照国家标准规范要求进行整改,宛城区卫生监督所现场下发卫生监督意见书,跟踪督促整改到位。
近期,市卫生监督局将持续开展督导检查,市县区监督机构俩联动,加强对暑期游泳场所监督检查,保障游泳场所卫生安全,为市民创造一个卫生、安全、舒适、放心的游泳环境。
7月13日上午,卫生监督所全体党员在党员活动室举办“光荣在党50年”纪念章颁发仪式,为长期奋战在淅川卫生监督战线的老领导、老同志、老党员朱甲明同志颁发“光荣在党50年”纪念章。
所党支部书记、所长彭志冲代表所党支部向获得“光荣在党50年”纪念章的朱甲明同志表示热烈祝贺和崇高敬意。他指出,老同志是我们党宝贵的财富,是指引年轻党员干部奋斗的灯塔。我们要以“光荣在党50年”的老同志为标杆和榜样,向他们学习,主动查找、勇于改正自身的缺点和不足,传承好我们党的光荣传统和优良作风。
下步工作,我们要认真学习,大力弘扬老党员的光荣传统和优良品格。要坚持以人民健康为中心,持续推进蓝盾传习所、规范化建设、智慧卫监、“双随机一公开”等工作,要持续做好常态化疫情防控督导检查,以开展“能力作风建设年”活动为契机,强化学习,提升专业素养,聚焦卫生监督执法人员能力大提升、作风大转变,提升卫生监督执法效能。以一往无前的奋斗姿态聚力推动淅川卫生监督工作的顺利开展,以更加优异的成绩向党的20大献礼!
为进一步规范我县医疗秩序,净化医疗行业环境,促进医疗行业规范有序发展,切实维护人民群众健康权益,按照《南阳市医疗乱象专项整治行动方案》(宛卫〔2022〕113号)要求,2022年7月14日社旗县卫健委、卫生监督所启动医疗乱象专项整治工作。
‎ 启动会上,县卫健委领导焦海翔强调,执法人员要切实增强责任感、使命感,紧紧围绕“严厉打击医疗乱象行为,守护人民身体健康” 主线,坚持“打防并举、标本兼治”原则,落实“有法必依、执法必严、违法必究”要求,从严从重打击无证行医、违法违规执业等各类违法行为,全心全意为全县人民的身体健康和生命安全“保驾护航”。
此次行动是社旗县卫健委卫生监督所下半年的主要工作,重点从四个方面开展专项整治。一是严厉打击各类违法违规执业行为,重点打击医疗机构伪造、变造、买卖、出租、出借《医疗机构执业许可证》《诊所备案证书》或《医疗执业证书》,医师伪造、变造、买卖、出租、出借《医师执业证书》,医疗机构超出登记范围或备案范围开展诊疗活动,对外出租、承包医疗科室,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、制售假药、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。二是配合医保部门严厉打击医疗骗保行为,聚焦“假病人、假病情、假票据”等欺诈骗保行为,严厉打击各类诈骗医保基金行为,重点聚焦基层定点医疗机构、社会办定点医疗机构、检验检测等机构,篡改肿瘤患者基因检测结果、血液透析骗取医保基金以及医保卡违规兑付现金等领域,严厉打击非法经营医保回收药品牟利等行为。三是配合市场监管部门严肃查处发布违法医疗、药品、医疗器械广告和虚假信息的行为,重点查处未经卫生健康部门审查和未按照医疗广告审查相关证明文件发布医疗广告的行为,严厉查处未经审查发布药品、保健食品、医疗器械广告的行为。四是配合市场监管部门严肃查处发布违法医疗、药品、医疗器械广告和虚假信息的行为,依法查处医疗机构不执行政府指导价、政府定价,采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围、超量收费、串换编码、低价医药项目套用高价医药项目等方式变相提高收费标准,未按明码标价要求公示药品、医用材料及医疗服务价格等违法行为,依法查处违规线下采购药品和高值医用耗材,诱导消费,过度诊疗等违法违规行为。
下一步,县卫生监督所将持续加强医疗乱象整治力度,严厉查处医疗违法违规行为,确保医疗乱象整治工作取得实效,切实保障人民群众健康权益。
卧龙区卫生监督所召开医疗机构“场所码”使用情况全覆盖执法检查推进会议
为确保辖区各级各类医疗机构“场所码”使用全覆盖及规范管理,切实发挥起行业监管部门监督管理作用,7月14日上午,卧龙区卫生+监督所组织召开辖区医疗机构“场所码”使用情况全覆盖执法检查推进会议。
会议传达了《卧龙区卫生监督所全区各级各类医疗机构“场所码”使用情况监督检查方案》(宛龙卫监【2022】61号),对本次“场所码”检查对象、检查内容、检查时间、检查方式、职责分工进行了详细解读和安排;对《国家常态化疫情防控工作方案第9版》和《河南省常态化疫情防控工作方案3.0版》现场进行了培训学习;对与会一线监督科室、卫生监督执法人员提出了具体检查要求。
会议对前一阶段辖区医疗机构常态化疫情防控措施及“场所码” 使用情况卫生监督执法检查工作进行了通报总结,自5月10日至7月13日,共监督检查辖区医疗机构556户次,核酸采样点95个,对12家未启用“场所码”的部分医疗单位提出了警告和整改。会议提出,自“场所码”推广工作开展以来,区卫生计生监督所在辖区各级各类医疗机构已开展了多轮次督导检查工作,不断督促各医疗机构要严格落实粘贴“场所码”、落实“应设尽设”、落实“逢进必扫”、“专人查验值守”制度,以及来访看病人员测温、戴口罩、“一米线”等疫情防控措施,强化督促各级医院疫情防控主体责任。本次集中执法检查针对风险易发的部分医院、诊所等采取明查暗访和突击检查等执法手段,不断加大加强对辖区医疗机构“场所码”的执法检查力度,对落实不到位的个别医疗机构,将从严从重处罚,视情节分别给予约谈、通报、限期整改、警告、罚款、停业整顿,涉嫌犯罪的将移交司法部门。
会议强调,医疗机构启用“场所码”一码通行系统是加强疫情联防联控、精准防控的一项重要措施。各科室、卫生监督执法人员及各乡镇卫生监督协管站要充分认识疫情“扫码”管控措施的重要性,按照疫情防控要求,自本月14日到22日,集中力量督促各级医疗机构严格执行进入辖区医疗机构的群众,要严格执行扫“场所码”规定。
会议要求,全区卫生监督执法人员、卫生监督协管人员要恪尽职守,加大执法处罚力度,积极规范全区各级医疗机构严格落实扫码登记管理,督促辖区医疗机构“场所码”使用达到全覆盖,并把“场所码”扫码工作做实做细,进一步巩固全区疫情防控成果,共同浇筑起疫情防控的铜墙铁壁。
为应对镇平县出现新冠肺炎阳性病例的紧急情况,迅速启动转入战时状态,压实防控责任,落实各项精准防控举措,镇平县卫生监督所11日上午召开专题会议,安排部署疫情防控工作。
所长在会议上强调,鉴于当前严峻形势,在思想上紧张,行动上迅速,外松内紧,关键时刻展现担当作为。具体做好以下工作:1、加强内部管理,出入人员扫码、实名登记等各项防控各项举措。2、做好个人健康监测,主动到辖区配合接受全员核酸检测。3、严守秘密,不信谣、不传谣。严格按照普通手机使用保密守则的规定,不传播、储存、处理涉密信息。4、落实属地监管职责,按照管行业必须管疫情的要求,对辖区内监管对象的疫情防控措施落实情况进行拉网式监督。
会议结束后,监督所立即行动,各科按照职责分工,对全县辖区内的理发店、美容院等公共场所、个人诊所、卫生室等基层医疗卫生机构进行全面拉网式的监督检查,重点查看扫码、戴口罩、测温、实名登记等各项防控举措落实及物质储备情况;重点检查法律法规规范行为情况、人员资质齐全情况;内部卫生管理落实相关技术操作规范和管理制度情况;贯彻落实《消毒管理办法》严格清洁消毒工作技术规范情况,环境通风与消毒管理情况等。
此次检查坚持各类场所19家,发现问题单位4家,并下达立即整改的监督意见书。
夏日游泳旺季来临,为确保我区游泳场所的卫生安全,给广大群众营造一个舒适、安全、清洁的游泳场所,7月7日,宛城区卫生计生监督所召开游泳场馆卫生管理规范知识培训会。
培训会上,副所长蒋继宪详细讲解了《游泳场所卫生规范》以及相关法律法规、公示制度、卫生许可条件等方面内容,并要求卫生执法人员要提高思想认识,强化卫生安全责任意识,严格落实相关规定。
袁鹏所长就当前我区游泳场所目前的现状及下一步专项整治工作,从卫生执法人员要提高思想认识,游泳场馆基本设施设置、自检自查自纠、信息公示、工作人员卫生管理、公共用品用具等方面提出了具体要求。
袁鹏所长强调,游泳场所专项检查要结合“双随机 一公开”工作,卫生执法人员要督促辖区所有游泳场馆要做到加强经营场所工作人员的健康管理及卫生知识培训,严格对照游泳场所卫生规范要求做好清洗、消毒、水质检测等工作,并进行信息公示,接受社会监督,落实相关卫生安全制度,为广大群众提供一个安全、卫生、舒适的游泳环境。
报:省卫生健康技术监督中心、市卫健委分管主任、综合监
督科、委办公室
发:各县区卫健委分管主任、市卫生计生监督局各科室、各县区卫生计生监督所