工作动态丨南阳卫生监督周报(第44期)
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宛城区卫生监督所开展医疗机构疫情防控工作监督检查2
南召县卫生监督所组织召开“蓝盾课堂”行政执法技能培训4
新野县2022年举办卫生监督执法能力提升培训班5
卧龙区卫生监督所完成医疗机构“场所码”使用情况全覆盖集中执法检查工作7
西峡县卫生监督所开展卫健系统污染防治执法检查9
内乡县卫生监督所召开“职业卫生专业双随机”抽中企业动员会10
西峡县卫生监督所积极开展服务型执法监督检查工作12
7月18日上午,宛城区卫生监督所召开医疗机构疫情防工作推进会,对各级医疗机构疫情防控监督检查工作进行再部署。
为认真贯彻落实7月11日全市疫情防控工作专题会议和7月13日、14日区疫情防控工作推进会会议精神,督促指导各级各类医疗机构做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,确保各项防控措施再排查、再落实、再整改按要求完成,宛城区卫生监督所成立了6个检查组,对辖区医疗机构的疫情防控工作进行认真监督检查。
监督检查内容主要是:疫情监测、疫情报告等制度落实情况;实验室生物安全管理制度落实情况;院感防控和消毒、防护等措施落实情况;“场所码”启用情况;检查预检分诊落实情况,发热门诊管理情况;医务人员疫苗接种、核酸检测情况,人员的培训和个人防护措施执行情况;院内所有人员均应佩戴口罩,收费处、药房、门诊等区域设置1米线,严格执行“一人一诊一室”制度,避免患者聚集、扎堆;医疗废物处置情况、污水处理情况;常态化疫情防控措施落实情况。
袁鹏所长在会上强调,监督检查要根据实际情况,与医疗乱象专项整治行动相结合,采取多种措施开展工作,要有检查笔录、下达有《卫生监督意见书》,并提出整改意见。各医疗机构针对发现的问题要有具体的整改报告。监督检查人员要采取“回头看”的方法,检查整改落实情况。
为提高卫生监督员依法办事的能力和水平,促进卫生监督行政执法工作逐步规范,推进卫生监督人才队伍建设,为推进卫生事业快速发展提供坚强保障。2022年7月22日,南召县卫生监督所邀请南召县卫生健康委员会医政医管科卢振祥科长对全体卫生监督员进行“蓝盾课堂”行政执法技能培训。
本次“蓝盾课堂”由南召县卫生监督所张新家所长主持,县卫生健康委员会综合监督科赵东科长及全体卫生监督员参加。卢振祥科长在“蓝盾课堂”上,就行政法的概念、法律渊源、基本原则对卫生监督员们进行详细讲解。通过这次法律知识培训,使卫生监督员们了解了行政法学基础知识,为今后行政执法工作奠定了基础。
2022年7月17日,新野县卫生计生综合监督执法局为提高全县卫生监督执法人员的综合素质和依法行政能力,推进我县法治卫生监督建设,强化依法行政的能力,县执法局领导邀请了市卫生计生监督局副局长李军和医疗卫生监督科武勤科长,对卫生计生综合监督执法局全体同志及各乡镇协管站长共55人进行了培训,执法局杨毅局长、赵宗新副局长全程陪同学习。
会上,卫健委党组成员、卫生计生综合监督执法局局长杨毅主持了开班仪式,并做了学习动员讲话。李军副局长就法律法规标准规范及卫生管理要求、集中空调通风系统卫生监督、公共场所卫生监督方法与思考进行了详细的讲解;武勤科长对医疗机构执业资格、医务人员执业资格、传染病防治管理的卫生监督等法律法规三个方面进行了指导培训。通过此次培训,执法人员提高了理论水平,提升了执法能力,转变了执法作风。
在今后的工作中,该局将以“观念能力作风建设年”活动为契机,大力开展卫生监督执法队伍素质能力提升行动,做到学思结合、学以致用,打造“信念坚、政治强、业务精、素质高、纪律严、作风硬”的卫生监督执法队伍,塑造卫生监督执法新形象。
卧龙区卫生监督所完成医疗机构“场所码”使用情况全覆盖集中执法检查工作
7月14日——22日,按照《卧龙区卫生监督所医疗机构“场所码”使用情况监督检查工作方案》要求,卧龙区卫生监督所组织了6个执法小组、13个乡镇卫生监督协管站,对辖区城乡各级各类医疗机构“场所码”规范使用等情况进行了全覆盖监督检查,主要对医疗机构“场所码”的各项设置是否科学进行了全方位检查。
截止22日,城乡共检查各类医疗机构886家,其中检查城区356家,发现问题80家;检查乡镇530家,发现问题261家。针对发现的问题,我区卫生监督执法人员采取现场培训、现场指导、立行立改、下达书面执法文书等方式,要求存在问题的医疗单位落实责任人,强化门岗管理,有序安排好懂操作流程、责任心强、耐心细致的工作人员,每天现场督促检查,做到“逢人必查”“逢人必扫”,确保所有进出就诊的人员一个不漏。
启用医疗机构“场所码”一码通行系统是加强疫情联防联控、精准防控的一项重要措施。下一步,卧龙区卫生监督所将恪尽职守,不断加大执法检查力度,对辖区医疗机构“场所码”使用情况进行不定期“随机抽查”以及筛选部分单位进行“重点督查”,督促辖区各类医疗机构切实把“场所码”扫码工作做实做细,确保“逢进必扫”,提高全时段扫码人员数量和质量,进一步巩固全区疫情防控成果。
为深入贯彻执行习近平生态文明思想,推进卫健系统污染防治工作,加强对医疗机构污染防治工作的监督检查,7月20日开始西峡县卫生监督所对医疗单位医疗废物收集、污水处理、危险废物处理等污染防治工作进行全覆盖专项执法检查。
本次专项检查,采用听取汇报、查阅资料、实地查看的方式进行。重点抽查一级以上医疗机构、牙科诊所等单位,主要查看医疗机构对污染防治工作进行组织、指导、调度、推进;医疗废物和危险废物处置合同签订、医疗废物收集管理、污水设施运行等工作开展情况。目前,已督导检查医疗机构18家,发放卫生监督意见书12份,责令当场改正事项5项次。
下一步,卫生监督部门将加大污染防治监督检查力度,形成统一思想,积极开展问题排查整改;紧盯重点,关注重点环节和短板;狠抓责任追究,建立长效工作机制,切实形成污染防治攻坚的强大合力。
7月6日,内乡县接到河南省卫健委下达年度职业卫生监督双随机任务37个。内乡县卫生监督所领导高度重视,及时安排部署。由职业卫生监督科牵头,按照行业类别连续召开3场动员会进行面对面工作安排。
7月7日,在内乡县石材协会,对其管理的16家石材加工企业进行面对面工作部署。7月8日,在内乡县岗石协会,对其管理的5家岗石加工企业进行线下工作安排。7月27日,在内乡县卫生监督所一楼会议室,召开内乡县双随机监督抽中企业动员会,分布于全县不同区域不同行业类别的16家企业负责人参加会议。内乡县卫生监督所所长李文勇参加动员会并做重要工作安排。一是要求内乡县卫生监督所执法人员要落实好服务型行政执法要求,做用人单位职业卫生工作的金牌店小二。按照省、市、县优化营商环境,万人助万企工作要求,采取规范先指导,监督先服务,执法先传法的监督服务模式开展监督执法工作。二是要求用人单位严格落实职业病防治主体责任。明确企业法人,包括实际控制人和主要投资人是本企业职业病防治第一责任人。理清职业病防治主体责任和监管责任的关系。三是向参会的企业负责人及职业卫生专干阐述“双随机、一公开”检查的重要意义。要求用人单位配合监督执法工作,主动进行自查自纠。
内乡县卫生监督所职业卫生监督科科长樊志新对双随机检查内容逐条进行解读。要求企业负责人对照检查内容查漏补缺,立整立改。内乡县卫生监督所分管副所长袁俊彦告知用人单位,主动整改免责,被动整改追责。在下一步的双随机检查中,对查出的重大违法违规行为将将按照《中华人民共和国职业病防治法》有关条款严肃处理,绝不姑息。
各企业负责人对内乡县卫生监督所采取的告知、提醒、劝导等柔性、有温度、人性化的监督执法服务措施表示满意。纷纷表示将严格落实主体责任,采取最严格的安全防护措施,切实保护劳动者合法健康权益。
西峡县卫生监督所始终绷紧常态化疫情防控这根弦,推出“三个强化”,科学精准开展常态化疫情防控工作,对服务企业作出工作部署。2022年7月26日,西峡县卫生监督所职业病防治科的卫生监督执法人员,对我县的汉冶钢厂、排气管厂、旭日保护材料公司等企业疫情防控、职业病主动监测、夏季防暑降温等工作进行现场指导检查。
严格按照有关要求执行常态化防疫措施,强化人员管控,对人员出入进行排查,落实扫场所码戴口罩等防控措施;强化疫苗接种,要求各单位各企业建立清晰的职工接种新冠疫苗加强针的工作台账;强化定期开展核酸检测,落实高风险岗位人员闭环管理、高频次核酸检测、健康监测、个人防护等措施,督促企业对防疫漏洞立行立改、严防死守。
报:省卫生健康技术监督中心、市卫健委分管主任、综合监
督科、委办公室
发:各县区卫健委分管主任、市卫生计生监督局各科室、各县区卫生计生监督所