第 50 期

‎

简报

目录

南阳市卫生监督局开展新冠病毒感染信息报告专项检查  .............................................. 2

南阳市卫生监督局开展医疗美容行业突出问题专项治理  .............................................. 4

卧龙区卫生监督所召开 2023 年度卫生监督工作会议  .............................................. 5

卧龙区卫生监督所开展学校、托幼机构春季传染病防控专项

监督检查工作  8

宛城区积极开展"医疗美容行业"突出问题专项治理 .............................................. 10

内乡卫生监督所开展"整治医疗乱象 优化营商环境"专项工

作  12

社旗县卫生监督所召开 2022 年工作总结会议暨业务工作培

训会  15

宛城区开展“消除校园及周边医疗乱象 ”专项监督查 17

南召县卫生监督所召开 2023 年度工作会 19

镇平县卫生监督所开展整治医疗美容乱像专项活动..... 20

南阳市卫生监督局

开展新冠病毒感染信息报告专项检查

为规范传染病疫情报告工作，按照省卫健委《关于开展 新型冠状病毒感染疫情信息报告专项监督检查的通知》的相 关要求，近日南阳市卫生监督局执法人员对市直管医疗机构

开展了新型冠状病毒感染疫情信息报告专项监督检查。

此次专项检查内容为：医疗机构建立传染病疫情报告工 作制度情况；开展疫情报告管理自查情况；传染病疫情登记、 报告卡填写情况；是否存在瞒报、缓报、谎报新型冠状病毒

感染疫情情况等。

检查首先依托医疗机构依法执业自查平台，对直管的二

级以上医疗机构下发新型冠状病毒感染疫情信息报告自查

自纠任务，各医疗机构完成自查自纠任务并将完成情况上传

平台。 自 2 月 2 日始，市卫生监督局组织执法人员对市直管

医疗机构的新型冠状病毒感染疫情信息报告情况进行现场

监督检查。

检查中发现各市直管医疗机构均按照《中华人民共和国 传染病防治法》相关要求建立传染病疫情报告的管理制度； 定期组织开展传染病报告管理专业培训；安排专兼职人员负 责传染病疫情上报工作；传染病疫情登记、报告卡填写均符 合要求；未发现传染病疫情报告存在瞒报、缓报或谎报情况。

下一步市卫生监督局将持续开展新型冠状病毒感染疫情信

息报告日常监督检查，对检查中发现的违法违规行为将依法

进行查处。

南阳市卫生监督局开展医疗美容行业突出

问题专项治理

为进一步维护消费者合法权益，保障人民群众身体健

康，按照南阳市市场监管局等十一部门《关于印发南阳市医 疗美容行业突出问题专项治理工作方案的通知》、南阳市卫 健体委《关于做好医疗美容行业突出问题专项治理工作的通 知》的工作要求，市卫生监督局从 2023 年 1 月初开始对市

直管的医疗机构医疗美容服务情况开展了专项整治。

根据实施方案，首先要求核准有医疗美容科目医疗机构 对照检查标准进行自查自纠并递交自查整改报告，重点自查 执业资格、美容项目管理、主诊医师管理、美容资讯管理、 知情告知管理、药品器械管理、医疗文书管理、投诉管理和

纠纷处置等方面突出问题。

自 1 月中旬开始，市卫生监督局联合市场监督管理局执法

人员对卧龙区及市直管部分医疗美容机构进行了现场监督检查，

对存在的问题下发《卫生监督意见书》并要求立行立改。

下一步，市卫生计生监督局将继续加强督导，巩固成效。 联合市区监督机构，积极配合相关部门，持续开展打击非

法医疗美容专项整治活动。对存在的问题加强执法力度，

不断规范医疗美容服务行为。

卧龙区卫生监督所召开 2023 年度卫生监督

工作会议

为进一步明确工作新目标，快速启动工作快进键，以 “ 兔 ”飞猛进的速度投入到新一年各项卫生监督工作中， 2 月 6 日上午，卧龙区卫生计生监督所召开全体干部职工 会议，全面部署 2023 年卫生监督工作。40 余名干部职工

参加。

会议听取了全所 11 个科室科长进行的工作述职，述 职报告紧紧围绕 2022 年工作开展情况和取得的成绩、存 在的问题和不足、以及“ 兔 ”年工作怎样筹谋开展等内容 进行。述职结束后，所领导对各科长述职内容进行了精准

客观的点评。

会议通报总结了 2022 年度各科室卫生监督综合绩效  考核结果和一线执法科室绩效排名，根据考核结果，全面 分析总结了 2022 年度在医疗卫生、疫情防控执法、公共  场所卫生、双随机一公开、卫生监督协管等重点卫生监督 工作中存在的短板、不足等问题，进一步锚定工作新目标， 吹响奋勇争先“集结号 ”，打响稳健发展“ 发令枪 ”，为

全年工作开好局、起好步奠定坚实基础。

会议对 2022 年全所党风廉政建设情况 、精神文明单 位创建、志愿服务工作开展、卫生监督着装风纪等工作进 行了逐一总结点评。会议结合 2022 年工作成绩排名，对 6 个综合卫生监督执法科室管辖区域进行了轮换调整，调 整片区后的各一线执法科室，将在“ 兔 ”年跑出工作加速

度。

会议指出，此次会议既是总结表彰会，更是新的一年 工作动员会。全所上下要全面切换到“ 工作模式 ”，以昂 扬向上的奋进姿态，认真谋篇布局，展现兔年新干劲，确

保实现新年工作“ 开门红 ”。

会议强调，新的一年全体干部职工要以党的二十大精 神为引领，认真谋划，理清思路，对新一年的目标任务不 断完善，并结合实际工作谋划亮点，重点工作坚持连续抓， 不达目标，绝不罢手，进一步转变作风，真抓实干。站在 新的起点上，全体干群职工要铆足劲、上满弦、抢先机、 争主动，以“起跑即冲刺、开局即决战 ”的姿态，踔厉奋

进开启新征程，努力开创全区卫生监督工作新局面。

卧龙区卫生监督所开展学校、托幼机构春季 传染病防控专项监督检查工作

春季是万物生长也是传染性疾病高发季节，为进一步加 强春季学校卫生安全工作，有效预防辖区学校、托幼机构等 群体聚集区域春季传染病疫情的发生，2 月 3 日起，卧龙区 卫生计生监督所大力开展辖区学校、托幼机构春季传染病防

控专项监督检查工作。

我所组织了 6 个监督科室的监督力量全面展开专项检查。 此次专项检查主要是围绕学校传染病及常见病、地方病与多  发病卫生管理情况，学校生活饮用水，突发公共卫生事件应  急处置，教学及生活环境卫生管理，学校医疗机构和保健室  等重点场所卫生开展检查工作。此次检查最终目标是要及时  发现和消除学校教学环境、生活饮用水、传染病防控方面潜  在的隐患，督促学校建立健全各项卫生管理制度，改善教学、 生活环境，防止饮用水污染及传染病流行等突发公共卫生事

件发生，切实保障广大师生的身体健康和生命安全。

为确保工作扎实、有效，我们采取了以下措施：一是强化监 督责任。将监督检查工作责任层层落实，责任到分管所长、 到科室、到具体包片监督人员；二是强化检查责任。根据上 级检查通知要求，对全区各类学校、托幼机构的传染病防控、 生活饮用水、卫生消毒、传染病网络直报、晨检记录等重点 内容、重点部位进行重点检查。对检查中发现的问题一一落 实整改措施，并出具了卫生监督意见书。这次检查活动，有 力促进了全区各学校、托幼机构的各项卫生安全工作，进一 步提高了春季传染病防控工作成效，切实维护了社会和谐稳

定。

截至目前，卧龙区卫生监督所已经出动执法人员 72 人 次，执法车辆 24 台次，迄今为止已监督检查各级各类学校 和托幼机构 28 家，下达卫生鉴定意见书 28 份，其他学校、

托幼机构的春季传染病防控专项检查还在陆续开展中。

宛城区积极开展医疗美容行业突出问题专

项治理工作

根据《南阳市医疗美容行业突出问题专项治理工作方案》 的通知(宛市监〔2022〕105 号)精神，宛城区卫健委对辖区

内医疗美容机构和生活美容机构积极开展卫生监督检查。

卫生监督人员对辖区内的医疗美容机构和生活美容机

构进行了全面排查摸底，其中共有 10 家医疗美容机构、134

家生活美容机构。

为确保工作顺利开展，组织开展了医疗美容机构医疗风 险警示培训会，共有 32 名执法人员和医疗美容机构执业人  员参加，培训会上，对医疗美容机构存在的医疗风险点位，

相关知识、与案件查处方法等进行详细讲述。

卫生监督执法人员走进辖区各生活美容场所，上门宣传 非法医疗美容相关知识，要求各生活美容单位不得开展医疗 美容活动。提高经营者依法经营意识，杜绝非法医疗美容服 务行为，同时要求经营者严格开展自查自纠工作。设立举报

投诉电话和信箱，及时向社会公布，畅通社会监督渠道。

工作中，发现有违法违规行为依法依规坚决打击，建立 案件台账，做到有案必查、违法必究。 目前已将辖区 10 家  医疗美容机构和 134 家生活美容机构全部纳入监督检查，出 动执法车辆 129 台次，执法人员 389 人次，确保专项治理工

作取得实效。

内乡卫生监督所开展整治医疗乱象   优化

营商环境工作

为整治医疗乱象及医疗美容行业突出问题，规范医疗服 务市场秩序，净化营商环境，切实保障人民群众身体健康和 生命安全，依照《南阳市医疗乱象专项整治行动方案》（宛 卫[2022]113 号）和《南阳市医疗美容行业突出问题专项治 理工作方案》（宛市监[2022]105 号）要求，连日来， 内乡

县卫生监督所在全县范围内开展医疗乱象及医疗美容行业

突出问题专项治理活动。

此次行动以查处生活美容机构为切入点，重点检查医疗 美容、皮肤、 口腔、 中医等医疗活跃领域，开展拉网式清查 生活美容机构违法开展医疗美容服务的行为，查处无医师资 质的个人开展医疗美容服务的行为，查处医师到非医疗机构 开展医疗美容服务的行为，以投诉举报为线索，查处按摩店、 养生馆、减肥瘦身馆、生活美容等场所违法开展医疗美容的 行为，严厉打击以医疗名义推广销售所谓“保健 ”相关用品， 打击诱骗患者到指定药店购买药品，以“义诊 ”、“ 网络名 医 ”名义实施医疗诈骗行为。严肃查处不符合规定购进药品、 医疗器械，使用无注册证或备案凭证、无合格证明的医疗器 械等，与此同时，执法员员围绕“整治医疗乱象规范医疗市

场 ”的宣传主题，悬挂宣传横幅、设立咨询台， 向过往群众

发放宣传手册，宣教《中华人民共和国基本医疗卫生与健康 促进法》、《医疗机构管理条例》、《执业医师法》等有关 法律法规，让群众深入了解非法医疗美容的危害，远离非法

医疗美容。

今后，县卫生监督所将结合日常监督管理持续把此项工 作推进下去，并在执法过程中严格贯彻落实《基本医疗卫生 与健康促进法》，对非法行医和非法医疗美容等违法行为加 大查处力度，坚持疏堵结合、标本兼治的原则，坚决遏制医 疗美容市场乱象，确保医疗美容市场健康开展，保障广大人 民群众的合法权益，不断提升服务水平，营造宽松、愉悦、

健康的营商环境，助推内乡经济高质量发展。

社旗县卫生监督所召开 2022 年工作总结会

议暨业务培训会

为全面总结 2022 年卫生监督工作，有效推进 2023 年 卫生监督执法各项工作有序开展，2023 年 1 月 30 日上午， 社旗县卫生监督所召开了 2022 年工作总结会议 。会议由

副所长王浩同志主持，县卫生监督所全体干部职工参加。

会上 ，王浩副所长总结回顾了 2022 年卫生监督工作

取得的成效，分析了当前工作中存在的主要问题和困难，

同时提出了 2023 年的监督所整体的工作思路 ，并对各项

主要工作进行了再安排、再部署。

所长梁志伟作总结讲话，讲话中充分肯定了全体干部  职工在 2022 年的工作中团结协作 、迎难而上 、积极奋进  取得的成绩，也指出了工作中存在的个别需要改进的问题。 梁所长在会议中指出 ，2022 年县卫监所根据县委 、县政  府和县卫健委的工作部署，始终把人民群众生命安全和身  体健康放在第一位，坚持疫情防控和日常监督执法“ 两手  抓、两促进 ”，紧扣执法主线，在做好疫情防控工作同时， 履行卫生监督职责，加强医疗卫生、公共场所卫生、饮用  水卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生、消毒卫生等的  监督管理，严厉打击各类卫生违法违规行为，塑造了良好

的卫生监督形象，较好地完成了 2022 年工作任务。

最后 ，梁志伟所长强调到 ，2023 年 ，是全面贯彻落 实党的二十大精神开局之年，要求全体干部职工以此为新 的起点， 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入学习贯彻落实党的二十大精神，并落实到具体实际工 作中 ，认真践行“ 执法为民 护卫健康 ”的初心使命 ，紧 紧围绕健康社旗建设的目标，凝心聚力，踔厉奋发，赓续 前行，加快转变监管理念，创新监管手段，提高监督执法 水平，全面统筹推进卫生监督各项工作任务，用担当奋斗

谱写新时代卫生监督执法工作新篇章。

紧接总结会议之后，监督所组织了单位业务骨干结合  日常监督执法工作实际以及现行法律法规、行业标准规范， 对卫生监督执法工作以及信息上报等核心重点工作进行  了为期 4 天的系统培训。此次培训贴合工作实际、重实效， 取得了良好的培训效果。通过培训，切实提高了全所卫生  监督执法人员的专业素质、执法水平和办案质量，为 2023

年卫生监督工作奠定了良好的基础。

宛城区开展“消除校园及周边医疗乱象 ”专

项监督检查

新学期为给广大师生营造一个安全、舒适的学习环境， 有效消除校园及周边医疗乱象，宛城区卫健委积极开展专

项监督检查。

按照市平安建设工作领导小组办公室下发的《关于持

续深化全市校园周边治安环境综合治理工作的通知》精神，

宛城区卫健委进一步提高政治站位，强化责任担当，积极 组织卫生执法人员，周密部署，实行定人、定岗、定责的 工作模式，加强新学期校园及周边医疗乱象的专项治理。 坚决取缔非法行医，对医疗机构使用非卫生技术人员、医 疗废物与生活垃圾混放、超范围执业以及宣传治疗性病或

终止妊娠等非法广告给予严厉打击。

截止目前，宛城区卫健委共出动执法人员 82 人（次）、

车辆 20 台（次） 、铲除治疗性病广告 1 处、责令 3 家存   在医疗乱象的机构立即整改。确保做到整改不彻底不放过，

隐患不排除不放过。

南召县卫生监督所召开 2023 年工作座谈会

为进一步确定工作目标，展现卫生监督形象，在新的一 年里各项卫生监督工作能够突飞猛进，南召县卫生监督所召 开 2023 年卫生监督工作座谈会。县卫生健康委员会王鹏主  任、医政医管科卢振祥科长、综合监督科赵东科长及全体卫

生监督员参加会议。

会上，各个科室负责人就 2023 年卫生监督工作如何开  展进行献言献策，并对以往工作中存在的问题一一剖析，为

全年工作开好局、起好步奠定坚实基础。

县卫生健康委员会综合监督科赵东科长、医政医管科卢 振祥科长对近几年卫生监督工作进行了肯定，要求全体卫生 监督员在今后的工作中再接再厉，加强队伍建设，提高执法

能力，规范执法行为，让卫生监督工作再上新台阶。

最后，县卫生健康委员会王鹏主任对会议进行了总结， 强调：加强乡镇卫生监督协管员队伍建设，明确职责，从分 发职能作用，充实卫生监督队伍力量；抓好卫生监督员、卫 生监督协管员业务培训，加强政治、业务学习，提升执法能 力，进一步转变作风，真抓实干，开创卫生监督工作新局面，

为全县人民群众健康保驾护航。

镇平县卫生监督所开展整治医疗美容乱象

专项活动

春节刚过，县卫健委的行政执法人员迅速进入战斗 状态，聚焦医疗美容行业高危风险环节，和市场监管局、 商务局密切配合，开展了医疗美容行业突出问题专项治

理工作。

2 日-3 日 ，县卫健委医疗监督科 、公共场所监督科

抽调业务骨干在副所长的带领下 ，和市场监管局 、商务 局的执法人员 ，对全县生活美容场所进行了全方位 、无 死角的地毯式联合执法检查 。在检查过程中 ，各部门执 法人员分工明确 ，各司其职 ，各有所重 ，对于场所和人 员资质管理 、销售行为 、操作过程 、物品消毒情况进行 细致检查 ；对于无证行医 、虚假宣传 ，违规营销 、价格 欺诈行为进行集中整治；重点查处在无资质的生活美容 场所内违规开展医疗美容服务的行为，包括无医师资质

的个人开展医疗美容服务的行为和医师到非医疗机构

开展医疗美容的行为；经营销售使用未批准的药品器械； 发布虚假宣传广告欺骗误导消费者等行为。对于现场发  现的虚假 、扩大宣传现象下达了立即整改的监督意见。

此次专项行动共生活美容场所 14 家。

在此提醒大家 ，在万不得已选择医美时 ，必须在有

资质的医疗机构内 ，由具备专业资质的临床医师规范操 作，缺少任一环节不得开展医美；任何聚焦超声减脂仪、 光电射频治理仪、强脉冲治疗仪等医疗器械必须在医疗 机构内由专业人员根据临床合理使用，对于生活美容场 所的光子嫩肤 、仪器减脂等宣传要警惕 。人美在心不在

身 ， 医美有风险 ， 选择需慎重！

报：省卫生健康技术监督中心、市卫健委分管主任、综合监

督科、委办公室

发：各县区卫健委分管主任、市卫生计生监督局各科室、各

县区卫生计生监督所