南阳市卫生健康体育综合执法支队“五星”支部创建工作情况
南阳市卫生健康体育综合执法支队是市卫健体委管理的具有独立法人资格的副处级全供事业单位，编制61名，现有办公面积6000平方米，内设综合科、宣传信息科、法制稽查科、七个执法大队。受市卫生健康体育委员会委托依据法律法规开展医疗卫生、职业安全健康、放射卫生、公共场所卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、传染病防治、计划生育、母婴保健、中医医疗服务与监督、体育服务等行政执法工作。
近年来，支队党支部以“执法为民，护卫健康”为宗旨，不忘初心，牢记使命，聚焦发展，砥砺奋进，硕果累累：疫情防控、基层医疗机构整治、综合监管、智慧卫监等工作成效显著。连续三年获得全省卫生监督工作先进集体、南阳市抗击新冠疫情先进基层党支部，省级文明单位、省级卫生单位、河南省卫生监督规范化建设标杆单位、河南省卫生监督信息化建设示范引领单位等殊荣。党支部在拉高标杆中争先进位，在加压奋进中开创新局，以“五星”支部创建为抓手，推动党建工作与业务工作的一体化融合、一体化推进。
一、以强化领导建强机制为抓手保障创建工作有力
支队党支部成立创建“五星”支部领导小组，下发了工作方案，召开全体党员参加的动员会、推进会，学习“五星支部 创建文件，人人熟知，人人参与，支委会专题研讨创建过程中的问题及解决办法，统一思想，提高认识，鼓励创优争“星”，实现创“五星”支部目标。建立有效机制，组织专人专班确保争“星”各项工作落到实处，不空谈，不务虚，凝心聚力、多措并举，打造特色，突出亮点，围绕品牌做文章，围绕业务出彩发力，使党建真正融入业务工作。
二、以巩固党建宣传阵地为基础推动创建工作出彩
支队党支部已建成了系统的、具有卫生监督特色的党建宣传阵地，办公楼每层楼墙体文化宣传实现一层一主题，层次鲜明；在五楼打造了“蓝盾传习所”，开展“七传七习”活动，“创办“廉政教育室”和“蓝盾书屋”，建设了标准化的党员活动室。机关院内设置宣传版面，广泛宣传党的路线、方针、政策和“五星”支部创建活动，展示广大党员干部在业务工作中身先士卒的身影和出彩镜头，展示近年在智慧卫监、规范化建设方面取得的工作成就，彰显党组织在业务工作中的引领作用，打造一个支部一个品牌，支部品牌命名为“蓝盾卫士、为民先锋”。围绕品牌做文章，树立品牌形象，增加品牌内涵，教育广大党员干部围绕品牌打造为民服务先锋队、主力军。使五星支部创建深入人心，人人为之增光添彩，添砖加瓦。
三、以党建活动为动力促进业务工作务实开展
加强党的领导，做实党建工作。通过向广大党员干部深入开展“七传七习”活动，不断提高卫生监督执法效能。学习党和国家领导人关于卫生健康方面的重要论述和指示精神，以党建凝聚力量，强化“执法为民、护卫健康”意识。开展爱国主义教育活动，到南阳烈士陵园祭奠缅怀革命先烈，重温入党誓词，开展卫生监督员宣誓活动。组织全体党员到红色教育基地开展爱国主义教育；开展党员进社区，文明交通，无偿献血等志愿服务活动；进行对口帮扶，助力脱贫攻坚。不论在抗击新冠疫情或是在执法监督一线，党员始终冲锋在前，用实际行动践行着“执法为民 护卫健康”的铮铮誓言。通过“学党史、悟思想、办实事、开新局”活动，围绕破解党建与业务工作“两张皮”问题持续发力，把党建真正渗透到卫生监督重点工作中，切实把党建成果转化为推动卫生监督工作的强大动力。
四、以业务争先为推手,为创建工作添“星”
党建促业务发展，以业务出彩推进各项工作开展，广大党员干部不断探索新形势下业务出彩新举措，以智慧卫监为切入点，构建市卫生监督指挥中心、市智慧卫监综合管理平台，2023年4月支队被河南省卫健委命名为河南省卫生监督信息化建设引领单位。实现办案“智能化”：在全市推广使用智能办案系统，系统对案件的办理流程、法条适用、文书类别进行了定制，并在系统内植入了优秀案例模板，使监督员对法律条文运用更准确、描述更规范。实现了执法数据自动建档、办案文书自动生成、逐级审批实现了在手机微信小程序的线上审批，一键完成、签名数字化等，有效提高办案效率和案卷质量。实现监测监控“智能化”，率先在全省落成使用生活饮用水在线监测项目，集水质卫生指标监测传感器、水质在线分析仪、无线数据传导设备和远程监控平台等为一体，确保高效率对水质进行在线监测监督。通过放射卫生在线监管实现对放射防护场景的违法违规行为的AI智能识别、自动抓拍、自动录像保存等操作，并自动推送预警信息到现场管理人员及卫生监督人员手机，提醒及时处理。实现监督执法全过程记录与应急指挥：综合利用手持终端、执法记录仪、信息系统平台等多种手段对卫生监督执法中的各个环节实施全过程记录。对重点监督检查和突发事件进行远程指导及应急指挥。运用多个信息系统助推卫生监督执法：卫生监督协管系统使卫生监督协管工作更加规范化和便捷化。实现了巡查员可以使用手机微信小程序对巡查工作进行记录，与现场定位、照片进行同步上传，规范了卫生监督协管员工作行为，提高了巡查效率。
充分发挥我市中医药特色优势，依托南阳医专、张仲景医院、中医药企业、中医诊所和中医养生保健机构，建设省级中医卫生监督实训基地。作为全省中医卫生监督教研组组长单位，承担全省中医监督培训、指导工作，引领提升中医服务监督执法能力。
以党建推动卫生监督机构规范化建设，十一室一中心建设已初步完成，队伍建设、能力建设、作风建设正在快速规范和提升，充分发挥这些阵地作用，实现建起来、用起来、強起来的发展要求，为严格开展卫生监督执法提供政治保障。
